孙增奇：应把科研仪器自主创新放在核心位置

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　　“科学仪器依赖进口，科研空芯化还没有根本转变，这严重影响了我国科技创新的效率和水平，已经成为我国科技创新拖后腿的重要因素。”在日前召开的“2010年中国科学仪器发展年会”上，科技部条财司条件处处长孙增奇发言指出，“十二五”期间要把科研仪器的自主创新放在核心位置。

　　孙增奇认为，我国促进科学仪器自主创新的有效机制尚未形成。具体表现在产学研结合都是在较浅层次的合作，缺乏长期性、战略性的合作机制，研发脱离用户需求。

　　而且，我国科学仪器购置和自主研发投入比例严重失调。孙增奇说，近年来科学仪器行业重引进、轻自主开发的现象严重。我国每年购置进口科学仪器的金额达近千亿元，并且每年以20%的速度增长，但科研仪器自主创新投入却严重不足。

　　“我国科学仪器行业的另一个问题是多跟踪模仿、少原始创新。而且由于我国科学仪器企业的研发能力较弱，大部分技术都是由高等院校和科研机构来承担，成果转化率不高。”孙增奇说。

　　目前，我国科学仪器企业数量多、小而全，但核心竞争力弱。孙增奇指出，我国科学仪器生产厂家近千家，大部分产值都低于1000万元；分析仪器厂家达200多家，产值上亿元的却不多，并且自主研发能力弱，产品单一；我国一些企业还存在恶性竞争的情况。

　　今年是“十一五”最后一年。孙增奇说，“十二五”期间要把科研仪器的自主创新放在创新的核心位置，需要采取的主要措施集中在几方面。

　　首先是创新体制机制，加快科学仪器产业技术创新工程建设。要构建一批科学仪器产业技术联盟，整合科学仪器工程技术研究中心、精密加工中心等资源，为企业及时提供技术、专利和文献服务，搭建技术服务平台。

　　第二是推进科学仪器自主创新多元投入格局的形成。加大中央财政对科学仪器自主研发的支持力度；同时鼓励地方政府、企业增加投入，推动企业成为投入的主体；积极引导银行加大对科学仪器企业自主创新的信贷投入力度；推动建立仪器企业融资担保机制；鼓励风险投资企业对科学仪器企业的投资，大力支持科学仪器企业进入创业板、中小企业板等融资市场；通过科技担保，建立对自主创新科学仪器首台（套）的风险补偿机制；继续推进有利于科学仪器自主创新的税收优惠政策的落实。

　　第三是开展成果示范，推动国产科学仪器广泛应用。通过组织用户示范等方式，鼓励用户使用首台（套）国产科学仪器，推进科学仪器政府采购。

　　第四是加强基地建设，促进科学仪器自主创新持续开展。充分发挥国家重点实验室、国家大型科学仪器中心、国家分析测试中心在科学仪器自主研发方面的基础作用；重点利用国家工程中心、实验室等基础设施，建立一批科学仪器工程化基地；建立科学仪器核心、关键部件研发平台；提高科学仪器关键部件的制造水平。

　　此外，还要加强方法研究，从源头上增强科学仪器自主创新能力。